根據(jù)《方案》，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、文化和旅游部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、國家衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務(wù)部、應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)療保障局等一系列新機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在中國的政治視野中，而國土資源部、國務(wù)院法制辦、國務(wù)院三峽辦、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等將退出歷史舞臺。
改革后，國務(wù)院除辦公廳外，設(shè)置組成部門26個，現(xiàn)有正、副部級機(jī)構(gòu)分別減少8個和7個。
這次機(jī)構(gòu)改革被認(rèn)為是近20年來力度最大的一次，在很多方面超出了外界此前的預(yù)期。上次如此宏大的機(jī)構(gòu)改革可以追溯到1998年，當(dāng)時中國政府裁撤、合并了很多部委。
自上世紀(jì)70年代末中國改革開放以來，國務(wù)院至今已進(jìn)行了7次機(jī)構(gòu)改革。全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在兩會期間表示，“（這次改革）涉及的范圍之廣，職能調(diào)整之深刻，是新中國成立以來前所未有的。”
15張新面孔
在這輪機(jī)構(gòu)改革中，一批新組建的機(jī)構(gòu)首次亮相，包括7個國務(wù)院組成部門和8個國務(wù)院其他機(jī)構(gòu)。
組建退役軍人事務(wù)部，被認(rèn)為是《方案》中最出乎意料的改革。盡管，之前中共十九大已經(jīng)明確組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，但這一機(jī)構(gòu)甫一面世，行政級別就如此之高，仍超出了外界的普遍預(yù)期。
國務(wù)院組成部門不同于國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，其部門的成立及“一把手”的任免，都需由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人民代表大會來決定，地位不同一般。
中國以往的退役軍人管理職責(zé)比較分散，退伍軍人安置工作由軍委參謀部和民政部負(fù)責(zé)，民政部設(shè)有優(yōu)撫安置局；而軍官安置則由軍委政治部、人社部負(fù)責(zé)，在人社部設(shè)立了軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置司。此外，國務(wù)院還成立了軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組，辦公室設(shè)在人社部軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置司。
根據(jù)《方案》，新組建的退役軍人事務(wù)部將對民政部的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，人社部的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)，以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關(guān)職責(zé)進(jìn)行整合，統(tǒng)一負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作。
分析認(rèn)為，此舉將有助于解決長期以來由于多頭管理，在退役軍人就業(yè)安置、待遇保障等方面所積壓的歷史“欠賬”。
在這次新組建的部委中，除了退役軍人事務(wù)部，另一個全新的部門是應(yīng)急管理部。清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，這是一個職能空前廣泛的新機(jī)構(gòu)。
根據(jù)《方案》，組建后的應(yīng)急管理部集中了國家安監(jiān)總局、公安部、民政部、國土部等13個部門應(yīng)對突發(fā)事件和救災(zāi)的職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理消防、地震、森林防火、礦難救援等所有突發(fā)自然災(zāi)害及生產(chǎn)安全事故的處理。這也是此次機(jī)構(gòu)改革中涉及機(jī)構(gòu)最多的一項改革。
尤其值得關(guān)注的是，《方案》還提出公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制后，與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量，由應(yīng)急管理部管理。此舉，更強(qiáng)化了這一超級機(jī)構(gòu)作為國家總救援隊的形象。
在國務(wù)院其他機(jī)構(gòu)中，也有很多令人耳目一新的新面孔，比如國家國際發(fā)展合作署和國家移民管理局。
這些機(jī)構(gòu)的相同之處是，之前負(fù)責(zé)管理相關(guān)職責(zé)的機(jī)構(gòu)分散在各部委之中，級別比較低，隨著中國國際化進(jìn)程的加快，近些年相關(guān)職責(zé)的重要性突顯出來。所以，這次改革專門成立了新的機(jī)構(gòu)，對原有職責(zé)進(jìn)行升級管理。